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[**县“四好农村路”和旅游公路建设情况汇报]

发布时间:2019-10-24 12:01:42 影响了:

**县“四好农村路”和旅游公路建设 情 况 汇 报 **县人民政府 (2017年11月15日) 尊敬的张厅长,各位领导:
按照会议安排,下面,我就**县“四好农村路”和旅游公路建设情况如下:
一、 基本情况 **县位于山西省东南部、长治市北部,全县总面积1318平方公里,总人口18万人,辖6镇7乡306个行政村,是“省定贫困县”。

近年来,我县在省、市交通运输部门的大力支持下,认真落实中央、省、市决策部署,环绕道路通达、出行便利、运营安全做了大量工作。全县县乡村公路建设扎实推进,行业安全监管力度不断加大,交通网络建设逐步完善。目前,全县公路总里程达1064公里,其中国道1条44.3公里,省道2条49公里,县道7条157公里,乡道54条388公里,村道241条425.7公里,为全县经济社会发展提供了复要的交通支撑。

二、建设情况 今年以来,我县认真贯彻习近平总书记提出的打赢“建好、管好、护好、运营好”农村公路攻坚战的总要求,按照省市关于“四好农村路”建设实施的统一部署,结合全市“五道五治”行动,全面启动了“四好农村路”和旅游公路建设,各项工作进展顺利,取得阶段性成效。主要做法如下:
(一)科学计划,统筹推进。按照省、市关于公路建设的统一部署,我们在财力薄、基础差、历史欠账多的情况下,立足全局,着眼长远,积极谋划实施了一批公路建设复点工程项目,力争在“十三五”期间实现全县公路建设提档升级。在计划设计方面,坚持因地制宜、科学设计,切实做来了“四个结合”(即坚持“四好农村路”计划设计与脱贫攻坚相结合;
农村旅游公路、环湖旅游公路计划设计与“北方水城.美丽**州”定位和省政府环黄河、环长城、环太行山旅游公路建设计划相结合;
“两高”连接线计划设计与县城建设总体计划相结合;
景观设计与“五道五治”和本土文化相结合),开启了投资规模30个亿的交通建设大会战。目前,工可、设计、征地拆迁等前期工作,已投入资金近2000万元。科学编制了四年完成四好公路建设工作计划。从2017年来2020年,在全县分步建设县、乡、村公路687.5公里,其中,县道133.41公里,乡道276.2公里,村道277.9公里。总投资12.5亿元。建设内容包括路基、路面、安全设施、平面交叉、排水等工程。目前,已全面完成设计、计划、审批、立项等程序,2017年建设任务已全面铺开,并上报省厅备案。

(二)积极融资,规范操作。在复大公路建设项目上,积极摘取ppp融资模式,一批复点工程项目取得了积极进展。一是在省市交通运输部门的大力支持帮助下,我县通过努力争取,计划实施了2条旅游公路建设项目,其中,208国道至玉华山森林景区旅游公路全长3.2公里,投资2100万;
208国道至南涅水石刻馆旅游公路建设项目,全长4.86公里,投资1.333亿元。目前,工程建设进展顺利,估量今年5月和明年8月分别建成通车。二是立足我县丰富的水资源,谋划实施了环湖旅游公路建设项目,该项目全长19.06公里,联接南湖、西湖、瘦西湖、北海等四大水系,总投资7.9亿元。目前,已按ppp项目实施程序进入招标程序,估量2018年10月建成通车。三是谋划实施了**县至太焦高铁武乡西站一级公路项目,项目全长 17.2公里,预算投资6.1亿元,以ppp模式融资建设,项目的建设实施,对于破解我县交通瓶颈、带动全县经济社会发展具有深远意义。该项目与环湖旅游公路建设项目同步推进,目前已完成了“两评一案”,10月1日前进入招标程序,估量2019年8月建设完工。

(三)加快实施,务求成效。全市“四好农村路”建设动员大会召开之后,我县在省委、省政府和市委、市政府及省、市交通运输部门的支持和指导下,认真贯彻落实交通运输部关于“四好农村路”部署要求,迅速成立领导组,认真制定实施方案,扎实推进省市下达的公路建设任务。一是主要指标扎实推进。2017年,按照 “十三五”计划,“四好农村路”建设任务为74个项目144.272公里和计划外项目41个项目113.6公里,项目拟摘用PPP模式,已与山西省第三建筑工程公司签订战略合作意向书,估量总投资约38590万元,截至目前,项目已全部开工;
脱贫村“四好农村路”完成65.7公里,其中,脱贫路36条建设任务,已完成31条,剩余5条力争在11月底全部完成。二是各项目标责任全面完成。我县县乡公路改造项目2个11公里,总投资3300万元,目前已完成路基工程;
撤并建制村道硬化路项目2个5公里、窄路基路面拓宽改造项目、安全生命防护工程全部完成。

三、存在问题 (一)县财政配套压力大。实施“四好”农村路项目是**县道路建设面临的复大历史机遇,但历史欠账大、建设标准低,导致本次计划建设任务大,加之我县财政困难,虽然四好农村公路建设项目资金省市分别补助25%和15%,但对于**县来说,贫困人口多、脱贫难度大,可用财力十分有限,剩余60%的资金配套融资难度大。

(二)工程造价大。我县是山西省唯一一个缺乏筑路材料资源的县,水泥、石子、石灰石等材料都需从外地购置,工程造价很大,加复了预算投资。

(三)农村公路养护落实难。随着近年来我县新修的农村公路逐步增多,原养护资金已经远远不能满足目前公路的养护需求,“四好”农村路实施后将面临更大的资金缺口。

四、今后打算 在下一阶段的工作中,我县将以此次交通运输部领导督导检查为契机,认真贯彻落实十九大精神,坚持把公路建设作为事关全县、全市发展大局的一项复要工作,加大力度,补齐短板,奋起直追,迎头赶上,确保按期圆满完成各项工作任务。

(一)强化组织领导,营造浓厚氛围。一是高位推动,层层加压。由县四套班子带头包乡镇、包路段,带头研究部署,带头推动落实;
交通部门和各乡镇党政班子成员全员分包、全程跟进、全程落实;
各职能部门协同配合全面,形成全县上下“一盘棋”的公路建设网络责任体系。二是强化力量,加强治理。为切实解决交通运输人员不足、力量不强的问题,我县将在全县各有关部门抽调懂业务、肯钻研、能食苦的业务骨干,作为公路建设的复要补充力量,充实来治理一线、建设一线,全面推动工程项目规范、有效实施。三是加强宣传,营造氛围。积极利用电视、网络、报纸等媒体,大力宣传“四好农村路”等公路建设的复大意义和相关政策法规,宣传正面,鞭策后进,全面营造人人支持公路建设、人人监督公路建设的浓厚氛围。

(二)加强考核检查,倒逼责任落实。一是健全完善考核办法,对照省、市“四好农村路”督导考评办法,结合我县实际,进一步健全完善“四好农村路”考评细则,建立健全考核结果与投资挂钩的奖惩机制。二是加强督查检查,进一步加强督导检查,复点对责任落实、建设质量、工作进度、资金来位等情况进行检查指导,及时发觉和解决存在的问题。三是定期观摩检查。倒排工期,层层加压,由县委、县人大、县政府、县政协、组成观摩组,对各乡镇“四好农村路”建设情况定期组织大观摩,对推进情况好的进行表彰奖励,对工程建设滞后、工作不积极不主动的单位和个人通报批评并责令检查,通过严格的考评检查,倒逼责任落实、全面推动工程建设实施进度。

(三)强化资金保证,狠挠工程治理。年内力争筹资1亿元以上资金用于“四好农村路”建设,并实现所有公路建设ppp项目落地。进一步加强对设计单位、施工单位和监理单位的监督治理,狠挠工程质量、施工安全和廉政建设。力争把“四好农村路”建设成为经得起和检验的民心、廉政工程! 汇报完毕,不妥之处请批评指正!

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